Pedemontana, eterna incompiuta L’AUTOSTRADA DA 5 MILIARDI, CHE SERVE PER L’EXPO, RISCHIA IL BLOCCO PERCHÉ LE BANCHE NON DANNO PIÙ SOLDI

Pedemontana, eterna incompiuta

L’AUTOSTRADA DA 5 MILIARDI, CHE SERVE PER L’EXPO, RISCHIA IL BLOCCO PERCHÉ LE BANCHE NON DANNO PIÙ SOLDI

TRATTA CONTESTATA

La commessa è stata

aggiudicata nel 2011

da un consorzio

di aziende italiane:

già stanziati 1,2 mld

di euro pubblici

di Marco Maroni

Acorto di soldi, contestata dagli

ambientalisti, forse inutile,

quasi certamente in perdita e di sicuro

a carico dei contribuenti. È la

Pedemontana, l’autostrada pensata

trent’anni fa per facilitare i collegamenti

nel Nord della Lombardia, tra

le provincie di Bergamo e Varese,

bypassando Milano. Si tratta – nel

progetto di Autostrada Pedemontana

Lombarda spa, controllata da Milano

Serravalle (Provincia di Milano

68%, Banca Intesa 26%) – di 157 chilometri

di asfalto tra autostrada vera

e propria, tangenziali di Como e Varese

e altre opere stradali connesse.

Lunedì scorso, il consiglio d’a m m inistrazione

di Pedemontana ha minacciato

lo stop ai lavori. Mancano i

soldi. Le banche non hanno intenzione

di prorogare un finanziamento

ponte di 200 milioni per mandare

avanti i lavori. E i soci, da parte loro,

di denaro da mettere non ne hanno.

LA FACCENDA è spinosa in quanto a

essere bloccati saranno prima di tutto

i cantieri per la cosiddetta variante

Expo, le tratte a Nord di Milano (la A,

tra Cassano Magnago e Lomazzo, e la

B1 tra Lomazzo e Lentate sul Seveso),

con consegna promessa entro un anno,

per agevolare il traffico dell’Expo.

La commessa, aggiudicata nel 2011 e

vinta in parte da un consorzio di

aziende italiane (Impregilo, Astaldi,

Aci Scpa-Consorzio Stabile, Pizzarotti),

in parte dall’austriaca Strabag,

ha un valore di 5 miliardi, di cui 4,1

per i lavori e 900 per oneri finanziari,

compensazioni e altre spese accessorie.

Il contributo pubblico si sarebbe

limitato a 1,2 miliardi, il resto

avrebbe dovuto essere procurato

parte sotto forma

capitale (il cosiddetto

equity , 636

milioni, di cui fino

a 536 in capo a Serravalle),

parte in

project financing, vale

a dire prestato

dalle banche, in

cambio della partecipazione

ai ricavi

da pedaggi, per una

concessione di 30

anni. L’opera sarebbe

dovuta partire solo quando si

fosse schiuso l’accordo finanziario,

ma vista la difficoltà a reperire i capitali

si è deciso di procedere comunque,

trovandoli un po’ alla volta. Il

risultato è che per ora sono arrivati

solo i soldi pubblici per la prima tratta,

con cui si sono quasi completate le

tangenziali di Como e Varese, più

268 milioni di equity , messi soprattutto

dal socio Serravalle, e 200 milioni

di prestito ponte da parte di Intesa,

Ubi banca, Unicredit,

Mps e Popolare

di Milano, che in

cambio si sono prese,

in pegno, le azioni di

Pedemontana. Ora le

big del credito, che ultimamente

di affari

andati a male ne hanno

i bilanci pieni, non

se la sentono più di tirare

fuori altri soldi

senza prospettive di

rientro. Anche perché

mentre i costi dell’opera sono più che

raddoppiati dalla stima iniziale, il

traffico è in calo: dal 2007 al 2013

sulle autostrade è diminuito del 9%,

nelle autostrade della Serravalle solo

nel periodo settembre 2012-settembre

2013 è calato del 3 per cento. Ci

sono dunque seri dubbi sulle prospettive

di ritorno dell’investimento.

A convincere le banche non è bastata

neppure la trovata del ministro Maurizio

Lupi di un ulteriore aiuto pubblico,

un bonus fiscale

di 480 milioni

per chi fa i lavori,

più il rinvio

del pagamento del

canone di concessione.

Bonus che

peraltro dovrebbe

essere autorizzato

dalla Ue, che lo

potrebbe considerare

aiuto di Stato.

Quel che chiedono

le banche, per

andare avanti a finanziare

i lavori

stradali, sono almeno

500 milioni

di aumento di capitale

in Pedemontana,

ma l’azionista

Serravalle,

super indebitata, non è in grado di

metterceli.

LA SITUAZIONE era già chiara un

anno fa”, dice Dario Balotta, responsabile

trasporti di Legambiente Lombardia,

“quando le banche hanno cominciato

a fare marcia indietro e non

hanno sottoscritto l’aumento di capitale

di Pedemontana. La soluzione

potrebbe essere quella di mettere sul

mercato Pedemontana, tramite gara.

Peccato che il direttore generale del

soggetto concedente, cioè la Cal

(50% Regione Lombardia, 50%

Anas), Antonio Rognoni, non sia attualmente

disponibile, perché in carcere”.

Vista la gravità della situazione, il ministero

delle Infrastrutture ha deciso

di erogare un contributo extra di 128

milioni di euro: lo ha annunciato

l’assessore regionale alle Infrastrutture

Maurizio Del Tenno. Una boccata

d’aria per tirare a campare ancora

qualche mese.

il fatto quotidiano 6 aprile 2014